Alerta
mundial sobre las negociaciones en la OMC-IV
América
Latina bastión de resistencias, pero también de inercias.
El
innovador grupo de resistencia de países en vías de desarrollo,
el G-20, continua teniendo una destacada contribución de países
latinoamericanos y el representante brasileño sigue siendo destacado
portavoz. Más recientemente, nuevas voces gubernamentales alternativas
latinoamericanas como Bolivia, Venezuela y Cuba, han enriquecido
la batalla en la OMC. Sin embargo, también en el bando de los países
que se pliegan “realistamente” a la política del modelo exportador
y de los agro-negocios dominados por las trasnacionales, seguimos
encontrando países latinoamericanos; incluso, algunos de ellos con
mandatarios progresistas, pero con cancillería inerciales.
A continuación
una muestra de las declaraciones de países latinoamericanos en el
Comité de Negociaciones Comerciales de la OMC en estos días (21-24
de julio):
La experiencia
del negociador
Creo que
podemos concluir la Ronda. No tenemos mucho tiempo para posturas.
Debemos avanzar lo más sencillo posible. Y que podemos hacer progresos
si, siempre tenemos una opción, podemos elegir la que es más favorable
al desarrollo - después de todo, esta es la Ronda del Desarrollo.
Y, por supuesto, teniendo especialmente en cuenta los intereses
de los países menos adelantados, SVEs, otros grupos de economías
vulnerables, y del G-algodón-4. Cuestiones como la franquicia de
derechos de aduana de cupos debe ser abordado como un tema prioritario.
Si lo hacemos,
si queremos optar por la opción más favorable al desarrollo… vamos
a tener una vía fácil hacia el éxito. Si no lo hacemos, podemos
tener un tortuoso camino al fracaso.
Voy a
estar aquí tanto como usted determine que sea necesario para tratar
de terminar esta ronda sobre la base de las negociaciones y no sorpresas…[Énfasis
añadido]
Declaración
del Ministro Celso Amorío en el CNC 21 de julio de 2008.
Honrar lo acordado
El respeto
a los principios y a los mandatos de Doha hará posible que los resultados
de esta Ronda sean equitativos. Los principios de negociación claves
del proceso negociador son dos: primero, Reciprocidad Menos que
Plena en los compromisos de reducción; y segundo, el Párrafo 24
de la Declaración Ministerial de Hong Kong [Equilibrio entre
la Agricultura y el AMNA-NAMA] .
Agricultura
es el motor, y al mismo tiempo el punto de referencia para establecer
la ambición de todo este ejercicio. A esta altura de las negociaciones,
los países desarrollados deben asumir sus responsabilidades de reforma…En
ayuda interna, aún debemos concretar reducciones efectivas en la
Ayuda Interna Distorsiva Global (OTDS), en las disciplinas para
productos específicos, en las cajas ámbar y azul y asegurar que
los pagos de caja verde no sean distorsivos para la producción y
el comercio
En cuanto
al borrador de NAMA, nuestra opinión es que el texto es inadecuado
para este proceso horizontal debido a que la Presidencia no ha reflejado
en su texto la visión de aquellos países en desarrollo más afectados
por sus disposiciones.
Declaración
de Argentina en el CNC 21 de julio 2008.
Otra visión
del Comercio para el Desarrollo
“En el mundo hay
una crisis alimentaria porque no se produce para el bienestar humano
sino en función del mercado, la especulación y rentabilidad de las
grandes productoras y comercializadoras de alimentos. En el siglo
XXI, una “Ronda para el desarrollo” ya no puede ser de "libre
comercio", sino que tiene que promover un comercio que contribuya
al equilibrio entre los países, las regiones y a la armonía con
la madre naturaleza, estableciendo indicadores que permitan evaluar
y corregir las reglas de comercio en función del desarrollo sostenible.”
un párrafo de la carta del Presidente, Evo Morales, citado por el
Embajador Pablo Solón, en el CNC, 22-07-2008
El “realismo”
del gobierno Chileno
“Lo que está
en la mesa, siendo realista, lo que es posible en los momentos actuales,
por ello, nuestro país Chile acepta los textos en agricultura
y NAMA, sus rangos y sus números [énfasis añadido].
Creemos esencial que en los pocos días que nos quedan, esta Ronda
de Doha termine en un éxito que pueda ser exhibido como una señal
de responsabilidad, de capacidad de cooperación, de flexibilidad
y de generosidad porque creo que la opinión pública mundial así
lo espera de nosotros” Ministro Alejandro Foxley Ministro de Relaciones
Exteriores de Chile en el CNC Ginebra, 24 de Julio 2008
El pragmatismo
de una parte del gobierno de Ecuador
Mi delegación
ha insistido mucho sobre el tema de la transparencia y la inclusión
en el proceso de toma de decisiones…Mi país ha participado activamente
en estas negociaciones y tiene intereses ofensivos y defensivos.
Claramente nuestros intereses ofensivos están centrados en la apertura
de mercados por parte de los países desarrollados a nuestros principales
productos de exportación, particularmente en el sector agrícola.
En esa dirección,
el Ecuador viene a Ginebra con el espíritu de encontrar los necesarios
consensos sobre mandatos tan importantes como el de los productos
tropicales, particularmente banano.
Queremos
ser pragmáticos pero ello no puede ser interpretado como falta de
firmeza en la defensa de nuestros intereses comerciales
Méntor Villagómez,
Subsecretario Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración
del Ecuador. 22 de julio 2008
Bajo las
consecuencias del modelo exportador
Para
el Paraguay, economía pequeña y vulnerable, sin litoral marítimo
y sin recursos naturales, la seguridad alimentaria pasa por tener
una agricultura competitiva, pues necesita exportar los pocos productos
que produce para lograr el desarrollo, dar seguridad alimentaria
y asegurar los medios de subsistencia de la población rural. No
es a través de la distribución de excepciones y flexibilidades que
lograremos esto, sino reforzando el sistema multilateral de comercio,
permitiendo que participemos de las ventajas que se puedan lograr
a través del acceso a los mercados.
…tal
como está presentado el SSM [el MSE-El Mecanismo de Salvaguardia
Especia, tan exigido por muchos países subdesarrollados] , dañará
profundamente a la economía paraguaya. Se da la paradoja que el
Paraguay y otros países en desarrollo sufrirán las consecuencias
del SSM, a pesar de que no subvencionan sus exportaciones agrícolas,
no distorsionan el comercio, no participan en la formación de los
precios y que por el volumen de sus exportaciones jamás podrían
dañar a las grandes economías en desarrollo.
Pero
el perjuicio no será sólo para el Paraguay. Si el SSM llega a aprobarse
de conformidad con el texto, en especial el párrafo 136, significará
un serio golpe al sistema multilateral de comercio, echará por tierra
una parte importante de lo que hemos construido en esta Organización
con gran esfuerzo para dar seguridad y previsibilidad al comercio
mundial y colgará la espada de Damocles sobre los países para los
que la agricultura es su forma de vida, su principal recurso de
exportación. Eso, Señor Presidente, constituye una amenaza a los
intereses vitales del Paraguay y no lo podemos aceptar a cambio
de ninguna ventaja o beneficio en otras áreas.
Embajador
Rubén Ramírez Lazcano, Ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay,
CNC 21 de julio de 2008.
Cuando
el dogma pesa más que la realidad
Finalmente,
el Secretario de Economía de México, Eduardo Sojo, asistiendo a
Ginebra ha adoptado un bajo perfil, quizá, por un lado, porque se
ve representado por las posiciones de alguno de los representantes
de países como Chile, EUA o Canadá. O por el otro lado, porque tampoco
tienen prácticamente nada que proponer alternativo a los que el
mismo Pascal Lamy impulsa. Esta a pesar que el gobierno mexicano
tiene compromisos formales de retomar las demandas del movimiento
campesino y social mexicano frente a la agenda de Doha. Para botón
de muestra, lo siguiente es un fragmento de lo que declaró a la
agencia EFE el 23 de julio:
En un hipotético
escenario de fracaso, Sojo afirmó que México sería uno de los países
"que tendría menos que perder gracias a sus acuerdos de
libre comercio (con socios tan importantes como Estados Unidos,
la Unión Europea y Japón), gracias a los que tienen acceso preferencial
al 75 por ciento del PIB mundial y a más de 1.000 millones de consumidores.
Así,
en caso de que esta reunión concluya sin un entendimiento, México
"seguiría con su proceso de apertura de manera bilateral
y regional".
Por otra parte,
la autoridad mexicana reaccionó al anunció de Estados Unidos de
que está dispuesto a rebajar a un límite de 15.000 millones de dólares
anuales sus subsidios agrícolas, una oferta que consideró "insuficiente
para motivar el cambio que se necesita en el mundo" "La
disminución de los subsidios de EEUU, la Unión Europea y Japón permitirían
estimular la producción de alimentos en el mundo. Tales ayudas desmotivan
e impiden que se produzcan más alimentos en otros países",
explicó.
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Si se desea
conocer los discursos íntegros los pueden bajar del siguiente sitio
de Internet:
Declaraciones
de las delegaciones disponibles en la página de la OMC
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dda_s/meet08_statements_s.htm
Los días 21 a 24 de
julio, antes de la reunión del Comité de
Negociaciones Comerciales y en el transcurso de la misma, las
delegaciones formularon varias declaraciones. Se han facilitado
las siguientes para su distribución.
En Español
En
otros idiomas, principlmente inglés
- Brasil:
> Sr. Celso Amorim, Ministro de Relaciones Exteriores
- Comunidades
Europeas: > Sr. Peter Mandelson, Comisario Europeo de Comercio
- Estados
Unidos: > Sra. Susan Schwab, Representante de los Estados Unidos para
las Cuestiones Comerciales
- Gabón:> Excmo. Sr. M. Paul Biyoghe Mba, Ministro de Comercio y Desarrollo
Industrial, encargado de la NEPAD
- India:> Excmo. Sr. Kamal Nath, Ministro de Comercio e Industria
- Japón:> Sr. Akira Amari, Ministro de Economía, Comercio e Industria
> Sr. Masatoshi Wakabayashi, Ministro de Agricultura, Silvicultura
y Pesca
- Kenya:> Excmo. Sr. Uhuru Kenyatta, Viceprimer Ministro y Ministro
de Comercio
- Mongolia:> Excmo. Sr. D.Boldbaatar, Embajador de Mongolia
- Nepal:> Excmo. Sr. Dr. Dinesh Bhattarai, Representante Permanente
ante la OMC
- Noruega:> Excmo. Sr. Jonas Gahr Støre, Ministro de Asuntos Exteriores
- Nueva
Zelandia:> Excmo. Sr. Phil Goff, Ministro de Comercio
- Pakistán:
> Excmo. Sr. Ahmed Mukhtar, Ministro Federal de Comercio
- Suiza:> Excma. Sra. Doris Leuthard, Ministra Federal de Asuntos Económicos
(24 de julio)
> Excma. Sra. Doris Leuthard, Ministra Federal de Asuntos Económicos
(21 de julio)
- Taipei
Chino:> Sr. Yi-fu Lin, Representante Permanente ante la OMC
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