Alerta
mundial sobre las negociaciones en la OMC-VIII
FRACASAN
LAS NEGOCIACIONES EN LA OMC
Una muestra más del fracaso del modelo
Al caer la noche de este 29 de julio de 2008, el Director General
de la OMC sentenció:
'De nada sirve darle vueltas al asunto. Esta reunión se
ha derrumbado. Los miembros no han podido salvar sus diferencias".
En una interesante, aunque no compartida, explicación, Pascal
Lamy, declaró:
Tan cerca ...
El fracaso de las conversaciones no significa el fin de la
Ronda de Doha, Lamy dijo en una reunión informal del Comité de
Negociaciones Comerciales que él sigue convencido de que lo que
está sobre la mesa representa el doble o tres veces más de lo
que se ha logrado en anteriores negociaciones comerciales multilaterales.
Mucho se logró en estas reuniones, dijo.
La lista de tareas, casi estaba preparada
...después de una 'lista de tareas' de 20 temas, a 18 se les
veía posiciones convergentes, pero no se pudo reducir las brechas
nada estrechas de la tarea 19 - el mecanismo de salvaguardia especial
para los países en desarrollo, lo que permitiría a los países
en desarrollo a aumentar temporalmente los aranceles a fin de
hacer frente a aumentos repentinos de las importaciones y las
caídas de los precios.
Decepción
Él Director General dijo que estaba decepcionado personalmente.
'Yo tenía la esperanza de llegar a ustedes el día de hoy con una
buena noticia',...'Yo estaba esperando para decir que se había
reducido y limitado por el nivel de subsidios que distorsionan
el comercio como nunca antes. Tenía la esperanza de anunciar que
el sector de la carne, azúcar, etanol, productos tropicales o
productos que sufren el escalamiento arancelario [los aranceles
más altos a los productos transformados de materias primas] ahora
verían una mejora para su acceso a los mercados en todo el mundo.
'Todo esto estaba listo para un paquete final, pero algunas
piezas importantes desaparecieron. La medida de salvaguardia especial
para los países en desarrollo para contrarrestar los aumentos
repentinos en las importaciones de alimentos y el algodón, por
no hablar de las cuestiones de las indicaciones geográficas [las
indicaciones geográficas] y la biodiversidad [las propuestas de
propiedad intelectual sobre las indicaciones geográficas y las
reformas de patentes relacionadas con materiales genéticos y los
conocimientos tradicionales]. Y la lista continúa. '
¿Qué sigue?
'Tendremos que dejar que el polvo se asiente. Probablemente
es difícil ver demasiado lejos en el futuro en este momento.
Los miembros de la OMC tendrán que tener una actitud sobria de
si vuelven a acomodar las piezas y cómo lo harán.
En Archivo Anexo
les compartimos la versión al español del resumen oficial de
las palabras de Pascal Lamy. Y para alimentar su sentido del humor
también encontrarán en Archivo
Anexo, la carta que los gerentes de las trasnacionales
enviaron antes de las negociaciones, al diario conservador londinense
Financial Times, pidiendo: No más falsos amaneceres para Doha.
El "colapso" de las negociaciones para
otros destacados actores
'Alguien venido de otro planeta no creería que después
de los avances alcanzados, no hayamos podido ser capaces de concluir',
dijo el ministro brasileño de Relaciones Exteriores, Celso Amorim.
'Este es un fracaso muy doloroso y un verdadero revés
para la economía global en un momento en que realmente necesitábamos
buenas noticias', dijo a periodistas el comisario de Comercio
de la Unión Europea, Peter Mandelson, agregando que los países
en desarrollo son los que más sufrirán.
'Es desafortunado en una ronda de desarrollo, no pudimos
correr los últimos metros debido a un tema relacionado con la
seguridad de la calidad de vida', dijo el ministro de Comercio
de India, Kamal Nath.
'Para asegurarse de no perder los avances logrados esta semana,
Estados Unidos mantendrá sus actuales ofertas, pero seguimos argumentando
que aún es necesario que otros planteen ofertas ambiciosas que
generen un nuevo acceso al mercado. Hasta ahora, dicha ambición
no es evidente', dijo la representante comercial de Estados
Unidos, Susan Schwab.
Por su parte, el Ministro de Comercio chino Chen Deming
dijo que se sentía 'muy decepcionado y lo lamentaba".
Chen dijo que el colapso de los nueve días de negociaciones fue
causada por la 'incapacidad de los dos países para cerrar la
brecha entre sus posiciones en especial en los niveles de activación
de salvaguardia'. El ministro dijo que no quería culpar
a los ministros en cuestión. 'Ellos pueden tener profundos
y complejos factores internos detrás de ellos. Sin embargo, no
puedo sino expresar mi profundo pesar'. 'Sobre todo
en un mundo que enfrenta a la recesión económica, la grave inflación
grave, y los inminentes los riesgos financieros, el fracaso
tendrá un gran impacto en el frágil sistema multilateral de comercio',
dijo a la agencia Xinhua.
De pronósticos:
Para Phil Goff, Ministro de Comercio de Nueva Zelandia,
dijo que cualquier nueva reunión de los ministros era poco probable
que se llevará a cabo hasta bien entrado el próximo año. 'Será
muy difícil conseguir cualquier debates de fondo antes de que
un cambio tiene lugar en la Casa Blanca y ha habido una elección
en la India'.
Al parecer no le pareció relevante que también habrá cambio
en la Comisión Europea, y en muchos otros países.
Elementos para otra lectura y balance
Mientras para Pascal Lamy el éxito de las negociaciones estaba
casi a la mano, y la falla residió en no superar las diferencias
del mecanismo de salvaguardia especial de protección ante la eventual
avalancha de importaciones, para muchas organizaciones sociales
la problemática no se restringe a un solo tema, sino al modelo
neoliberal de libre comercio que la propia OMC tiene en las entrañas.
En contraste con los promotores mega-empresariales, sus
gobiernos y la élite de la OMC, capitaneada por Pascal Lamy, había
condiciones para avanzar en la agenda pendiente de la Ronda del
Desarrollo de Doha, para muchas organizaciones sociales de todo
el mundo, no existían, ni voluntad política real de parte de aquellos
que han incumplido con sus compromisos, ni condiciones de mandato
legal para asumir nuevos compromisos.
Dimos a conocer la carencia de mandato de los negociadores
estadounidenses, como también todos los negociadores sabían que
la aprobación abrumadora en su Congreso de la Ley Agrícola 2008
y su multimillonario paquete de subsidios era la política real,
y si no bastaba podían sacar a relucir su ley 300 de primacía
ante cualquier acuerdo internacional, y aún más, que toda gran
decisión política de cambio estaba sujeta a los resultados de
la elección presidencial de finales de año.
La política de la Unión Europea también llegaba a Ginebra con
careta de unidad, pero muchos sabíamos que las contradicciones
nacionales estaban a flor de piel, como lo demostraron las declaraciones
de embajadores, mandatarios y presidentes europeos. Pero más allá
de las palabras, estaba la historia y política concreta de negarse
a ofrecer cambios reales a las reglas y a su estrategia de dominio
del mercado mundial.
También se conocía que las distintas agrupaciones de países
en desarrollo habían proliferado y alcanzado, cuando menos en
las declaraciones públicas, compromisos de unidad y acción para
exigir los compromisos de desarrollo formal que la Ronda tiene.
Sin embargo, parece que en los gobiernos de los países desarrollados,
con sus grandes grupos económico y de presión, y su gran sistema
mediático, sigue habiendo menosprecio profundo e insensibilidad
sobre el crecimiento de la resistencia en los países en desarrollo;
una muestra son las redes sociales que casi no estuvieron presentes
en Marraquesh, que despertaron en Seattle, pero escasamente presentes
en Doha (por los múltiples obstáculos que erigieron), ahora actuaron
más desde los espacios nacionales, no en las calles de Ginebra.
Pero lo más grave es que los países ricos tratan de ignorar que
los graves impactos de la crisis global, en buena parte producto
de la política neoliberal, han despertado una conciencia de resistencia
que está reconfigurando países, regiones y al mundo.
Por eso las viejas prácticas del modelo no funcionaron en
Ginebra, ni las ofertas falsas convencieron a muchos países, no
sólo a dos del obsoleto G-7.
En el futuro próximo ya no bastará con reacomodar las
piezas, sino cambiar las políticas para cambiar el modelo.
Ciudad
de México
29 de julio de 2008
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